（八）建立有效的风险补偿机制。成立“助保贷”审委会，加大“助保贷”业务的推动力度，引入竞争机制，强化对合作银行的考核。探索建立混合所有制融资担保与再担保公司和小额贷款公司。财政性融资担保机构担保收费不高于1.5%，保险机构收费不高于2%，财政风险补偿金按20%的比例分担，免收企业助保金。 
      四、着力解决融资难问题 
      （九）健全银企合作机制。完善政府、银行（含担保、保险等机构）联席会议制度，强化对各类金融机构支持非公企业工作的考核，推动政银企良性互动。研究制定化解企业债务风险的政策措施，推行“债权委员会”制度，积极开展重点企业债务化解处置工作。 
      （十）支持企业直接融资。对在主板、中小板、创业板上市和在新三板挂牌的企业，按照《榆林市人民政府关于推荐企业挂牌上市工作实施意见（试行）》（榆政发〔2015〕19号）文件予以奖励；对股权交易中心挂牌、融资、交易的股改企业，按融资额度给予不超10万元的奖励；支持引导民营企业用好企业债券、公司债券、非金融企业债券等直接融资工具，对成功发行债券的企业，根据融资额度给予最高不超过20万元的奖励。 
      （十一）建立小微企业票据贴现中心。遴选多家金融机构建立榆林市小微企业小额票据贴现中心，制定管理办法，支持小微企业票据融资，降低小微企业票据融资成本。 
      五、推动非公经济创业创新 
      （十二）支持“大众创业、万众创新”。支持推动众创、众包、众扶、众筹等平台建设，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。鼓励大学毕业生、农民工返乡创业，支持榆林籍企业家回榆投资兴业，鼓励高校、科研院所等机构的科技人才在榆创业创新。支持科技型中小企业推进关键技术研发和产品创新，对其研发及中试阶段科研费用给予奖补；支持非公经济研发成果在市内优先转化，对成功转化的重大科技成果给予奖补。 
      六、加强非公经济人才队伍建设 
      （十三）创新人才服务体系。推行非公企业高层管理人员到东南沿海先进企业挂职学习制度。完善管理和激励机制，继续加大选聘适用型高校毕业生到非公企业就业工作力度；推行非公经济人才示范工作，对新认定的非公经济人才示范企业给予一次性奖补；放宽非公企业人才职称评审条件，坚持突出能力、实绩和贡献的评价导向，克服唯文凭、唯论文等评价倾向。