榆横工业区（榆林高新技术产业园区）是2009年经陕西省人民政府批准成立的以绿色高效能源化工产业为主体的综合园区，是榆林建设国家能源化工基地和陕甘宁蒙晋区域中心城市的重要载体。总面积112.7平方公里，其中包含榆横矿区301平方公里，榆横煤化学工业园区112.7平方公
里，榆林高新技术产业园区13.2平方公里。“十一五”期间工184.66济社会发展取得了显著成效。2010年，金区实现科工贸总收入184.66亿元，是2005年的59.6倍；实现工业增加值61.43亿元，是2005年的63倍;完成固定资产投资61 .15亿元，是2005年的4.5倍；实现财政总收入23.01亿
元，是2005年的31.2倍，累计完成固定资产投资近200亿元'实现财政总收入49.53亿元，创利税8.49亿元。
一、规划体系初步建立
2009年，省上将榆横煤化工园区与榆林经济开发区合并拓展，市上把榆横工业区的发展纳入榆横一体化大体系之中。按照新的变化形势，我们启动了新一轮规划编制调整工作，委托清华研究院完成了工业区91 4平方公里的总体规划。在工业区规划了以居住功能和公共服务功能为主的经济
开发区；以高新技术研发、生产以及商业金融、商务办公、咨询、中介服务、科技研发等生产性服务功能为主的高新区；以综合型居住社区和地方产业基地为主的西南新区；以发展煤焦化、烯烃生产及加工业、碳化工、氮肥生产及加工业、盐化工、电力等产业为主的煤化工产业区南区；以发展媒制油产业为主的煤化工产业区北区等“一园五区”的城市和产业发展框架。同时，委托陕西东西部经济研究院初步编制形成了《榆横工业区“十二五”发展规划》，委托北京长城战略研究院编制完成了《榆林高新区发展战略规划》；委托陕西创新发展研究院编制了《榆林高新技术产业园区2011-2020年发展规划》，正在编制《榆横工业区发展规划》。在上述规划的指导下，还开展了高新区南区控规的调整修编以及城市景观、绿地等专项规划和环卫、污水等配套设施规划，形成了一批起点高、操作性强的规划成果，为实现工业区大开发、大建设、大发展奠定了良好的基
二、基础条件不断完善
累计投入近30亿元用于基础设施建设，水、电、路、气、通信、供热等配套体系基本形成。一是供排水。日供水能力1 0万吨的净水厂及其配套工程建成投运，建成雨水管道1 1 7公里，污水管网99公里。规划1.5亿立方米／年的王圪堵水库正在建设中。二是电力。建成4座110千伏变电站，地下管网全部配套完成，2×5万千瓦热电厂建成并网发电，2×60万千瓦的华电榆横电厂正在建设中。三是道路。建成市政道路1 08公里，形成了四纵四横大通道，工业区全长21公里的榆马公路以及经一、经二、经三、经七等主干道路建成投运，榆横铁路专用线基本完成。四是供热。建成供热管网30.9公里，换热站20座，集中供热面积近260万平方米，覆盖率100%。五是景观绿化。占地1 85亩的阳光广场（绿地占60%）以及沙河桥头广场和兴达路广场等对外开放。全区完成绿化面积6000多亩，绿地率达到30.8%。完成了沙河路、开源大道、榆溪大道、明珠大道和榆马大道等主要道路和广场、公园以及占地440亩的生态景观林带建设，南区景观绿化等全面开工建设。六是环保设施。高新区一期污水处理规模4万吨／天，中水回用2.4万吨／天的污水处理厂建成投运，工业区垃圾处理场和渣场已开工建设。
三、房地产业蓬勃发展
建设宜居小区是构建和谐社会、加快城市建设和工业区持续发展的保障性工程。 “十一五”期间，区内的房地产业快速发展。高新区规划高标准规模型小区20多个，总建筑面积650万平方米，建成300万平方米。其中建筑面积116万平方米的三岔湾聚丰小区、20万平方米的墨金苑小区、1 8万平方米的桃花园小区、18万平方米的圣景名苑小区、1 5万平方米的文景小区、36万平方米的元驰世纪城小区、1 9万平方米的塞维利亚小区、1 2万平方米的文昌荟景新园小区、7万平方米的蓝岛小区等一批高质量高层小区已相继建成投运，绿地率均超过了35%，休闲娱乐功能齐全，风格各俱特色，大大改善了人居环境，提升了城市品位。
四、社会事业方兴未艾
搞好重大社会事业项目建设，是工业区建设的一项重要内容。规划总盘子32亿元，26个项目，涵盖科技、教育、文化、卫生、体育、新闻诸多方面。现入驻综合医院1家，各类学校4所，金融机构7家，创业大厦、愉林职业技术学院、榆林中学、华栋中学以及榆林第一医院建成投运，榆林
新闻大厦、榆林科技馆以及榆林高新区完全中学等一批社会事业项目正在建设，一批党政机关相继入区，政治核心引领作用和教育、科技提升作用日益凸显，对工业区的发展产生了广泛影响，进一步增强了核心竞争力。
五、现代产业集群迈进
园区入驻各类企业500多家，工业企业超过100家,（其中规模以上企业1 6家）。累计引进项目288个，投资规模1 296亿元，完成投资242亿元,其中建成项目96个，完成投资1 43亿元。榆林石化物资转运站、榆林华宝800万重量箱特种玻璃、榆林汇通2×5万千瓦热电、青岛1 0万千升啤酒、
榆林卓越1 5万吨醋酸、榆林煤化科技20万吨甲醇、羊老大服装、树天玻璃钢夹砂管、西京科技1 500吨单晶硅等一批支柱性产业项目建成运营，中煤煤化机械制造项目、华电集团榆横电厂和煤制烯烃项目、方圆煤化工项目、华瑞真空盐项目以及聚乙烯管材等项目正在建设。此外，高新区建成投运了一批以人民大厦、永昌国际为代表的高档餐饮住宿星级酒店，高新区阳光广场总部基地、工业区汽车城等项目即将开工，初步形成了以能源化工、建材加工、轻纺服装、食品加工、太阳能光伏、装备制造和现代物，流等多业并举的产业发展体系。
“十二五”期间，是榆横工业区创新转型、 “二次创业”的关键时期。我们将继续坚持“大区域布局，大项目策划，大集团引领，大园区承载，大集群推进”战略，依托资源优势，抢抓时代机遇，不断创新开发功能，优化投资环境，提高开放水平，大力发展生态经济、能源经济、循环经济，为榆林市全面推动百年战略发挥强劲的引领和带动作用。我们的发展思路是：产业兴园、人才造园、新城立园、廉洁建园，争取用一年左右的时间，把管委会建设成为最具凝聚力、号召力、战斗力的班子团队；用两年时间，把园区建设成为国家级高新技术产业区；用三年时间，力争使园区的经济指标超过全国百强县水准。预期目标：到201 5年，力争园区工贸总收入超过1000亿元，年均递增40%,地区生产总值达到400亿元，年均递增35%，工业总产值突破400亿元，年均递增30%以上，财政总收入达到1 00亿元，年均递增34%，固定资产投资累计达到1 000亿元，使园区经济总量占到全市的II%,主要经济指标达到全市先进县区的水准。
面向未来，榆横工业区将深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住新一轮西部大开发和陕甘宁革命老区振兴战略的重大机遇，大力发展特色优势产业和战略性新兴产业，进一步完善城市服务功能，实现转型升级、跨越发展，必将在能源化工基地和区域中心城市建设方面谱写出更加辉煌的新篇章。
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